為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》要求,大力加強(qiáng)水利智庫(kù)建設(shè),建立健全水利決策咨詢制度,進(jìn)一步提高水利科學(xué)民主依法決策水平,近日水利部印發(fā)了《關(guān)于大力加強(qiáng)水利智庫(kù)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。
《實(shí)施意見(jiàn)》指出,解決我國(guó)日益復(fù)雜的水問(wèn)題,推動(dòng)水利事業(yè)又好又快發(fā)展,必須依靠制度創(chuàng)新、政策引導(dǎo)、改革驅(qū)動(dòng),迫切需要健全水利決策支撐體系,以科學(xué)咨詢支撐水利科學(xué)決策,以科學(xué)決策引領(lǐng)水利科學(xué)發(fā)展。要站在完善現(xiàn)代水治理體系、保障國(guó)家水安全、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,把大力加強(qiáng)水利智庫(kù)建設(shè)作為一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù),采取有力措施,切實(shí)抓緊抓好。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出了加強(qiáng)水利智庫(kù)建設(shè)的總體要求,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)水利大局,堅(jiān)持科學(xué)精神、鼓勵(lì)大膽探索,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、健全體制機(jī)制,推進(jìn)水利政策及戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)、科研院所及社會(huì)智庫(kù)協(xié)調(diào)發(fā)展,到2020年,形成定位清晰、特色鮮明、規(guī)模適宜的現(xiàn)代水利智庫(kù)體系,著力打造水利行業(yè)國(guó)家高端智庫(kù),造就一支堅(jiān)持正確方向、德才兼?zhèn)?、富于?chuàng)新精神的水利政策研究和決策咨詢隊(duì)伍,建立一套治理完善、充滿活力、監(jiān)管有力的水利智庫(kù)制度保障和長(zhǎng)效管理機(jī)制,充分發(fā)揮水利智庫(kù)決策咨詢、理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)等重要功能。
《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代水利智庫(kù)體系作出了系統(tǒng)部署,強(qiáng)調(diào)要加快水利政策研究機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展,發(fā)揮綜合性研究?jī)?yōu)勢(shì),努力成為具有廣泛影響力的專業(yè)化、國(guó)家級(jí)知名智庫(kù);建設(shè)高水平戰(zhàn)略規(guī)劃和科研院所智庫(kù),結(jié)合單位職能、優(yōu)勢(shì)和特色,明確決策咨詢主攻方向,推動(dòng)規(guī)劃編制、項(xiàng)目論證、科技研究與決策咨詢相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展;促進(jìn)水利社團(tuán)高校智庫(kù)發(fā)展完善,充分發(fā)揮跨行業(yè)、跨學(xué)科的特點(diǎn)和聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),積極為水利重大決策建言獻(xiàn)策;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)智庫(kù)咨詢服務(wù)作用,重點(diǎn)面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展決策咨詢研究,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展與水利事業(yè)發(fā)展深度融合;健全流域與地方水利政策研究機(jī)構(gòu),配備研究人員,開(kāi)展流域或區(qū)域水利現(xiàn)實(shí)性、綜合性問(wèn)題研究和決策咨詢;吸引系統(tǒng)外高端智庫(kù)參與水利決策咨詢。
《實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要建立水利決策意見(jiàn)征集制度,促進(jìn)決策與智庫(kù)建議良性互動(dòng);完善水利決策評(píng)估制度,加強(qiáng)對(duì)水利重大決策事項(xiàng)的評(píng)估;健全輿論引導(dǎo)機(jī)制,鼓勵(lì)智庫(kù)通過(guò)多種形式為深化水利改革發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍;改進(jìn)并創(chuàng)新研究機(jī)制,建立健全智庫(kù)項(xiàng)目立項(xiàng)、跟蹤研究、經(jīng)費(fèi)管理等機(jī)制;創(chuàng)新成果評(píng)價(jià)與應(yīng)用轉(zhuǎn)換機(jī)制,提高水利智庫(kù)研究成果轉(zhuǎn)化效率;完善人才評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制,建立職稱評(píng)定、人才評(píng)選、科技評(píng)獎(jiǎng)、薪酬等方面制度;加大國(guó)際交流合作力度,注重國(guó)際治水新理論、新思路、新模式、新成果的學(xué)習(xí)借鑒。
《實(shí)施意見(jiàn)》要求,各級(jí)水行政主管部門要高度重視水利智庫(kù)建設(shè),著力加強(qiáng)水利智庫(kù)管理,加大資金投入保障力度,切實(shí)加快人才隊(duì)伍建設(shè),形成加強(qiáng)水利智庫(kù)建設(shè)的工作合力,實(shí)現(xiàn)水利智庫(kù)良性健康發(fā)展。